绵竹：“三官”进家入站 激活民主“末梢神经”

　　在全过程人民民主建设的版图中，绵竹正以一项创新机制描绘着独特的治理画卷。

　　新修订的《代表法》着重强调国家机关需强化与人大代表的联系，全力支持代表履职。在此时代背景下，绵竹市人大常委会顺势而为，同步推出两份意义非凡的文件——《绵竹市人民代表大会常务委员会法官检察官警官“进家入站”联系人大代表工作规程（试行）》与《绵竹市人大常委会关于建立法官检察官警官“进家入站”联系人大代表工作机制的实施方案》。这两份文件的出台，标志着“法官、检察官、警官进家入站”这一创新机制正式在绵竹落地生根，不仅是对国家法律的有力践行，更是绵竹将人大制度优势转化为治理效能的生动实践，全力打通基层民主的“最后一公里”。

　　“三官”下沉 搭建立体民意通道

　　绵竹的这一机制设计，绝非简单的表面联络，而是精心构建起“定点+定向+线上”的三维立体民意通道。在人大代表之家，专门设立的“三官服务岗”，让以往被动等待群众来访的模式成为历史，“三官”主动驻点，拉近与群众的距离；每季度固定开展的“联系人大代表工作日”，保证了沟通交流的频次与深度，使问题能被深入探讨、有效解决；而线上的“代表·三官直通车”平台，更是突破了时间与空间的限制，让民意能够通过指尖迅速传递，真正实现了“指尖上的民主”。

　　当法官在联络站中细致解读《反电信网络诈骗法》，用专业知识武装群众，提升大家的防范意识；检察官协同代表化解复杂的家事纠纷，以法律为准绳，以情理为纽带，促进家庭和谐；警官在线及时回应社区治安热点，给出切实可行的解决方案时，民意不再是模糊、抽象的概念，而是具象化为一个个被解决的问题。专业力量向基层“家、站”的集结，如同为民主注入了鲜活血液，让民主的毛细血管充满生机与活力，变得更加充盈。

　　专业赋能 增强代表履职底气

　　这一创新机制的核心要义，在于为人大代表依法监督赋予强大的专业动能。“三官”凭借自身深厚的专业知识与丰富的实践经验，不仅为人大代表提供及时、准确的法律咨询，协助代表对各类案件进行有效监督，还通过每季度定期举办的法治讲座，为代表们充电赋能，不断提升代表的法律素养。

　　当代表们审议工作报告、提出议案建议时，背后有了专业力量的支撑，便能精准聚焦司法改革过程中的难点问题、执法规范方面的痛点所在。这种专业赋能，彻底改变了以往代表监督可能存在的“外行看热闹”的局面，使得代表监督转化为推动司法公正、提升执法效能的实质性力量。代表法律素养的逐步提升，正是全过程人民民主从“为民做主”向“由民做主”稳步迈进的坚实阶梯，让民主的实现更具深度与广度。

　　闭环运行 推动民主实效落地

　　任何制度的生命力都离不开有效的执行与及时的反馈，绵竹的“三官进家入站”机制在这方面同样考虑周全。“代表建议—三官反馈—人大督办”的闭环运行机制，确保了民意不会石沉大海、空转无果：对于一般问题，要求“三官”在10日内给予答复，迅速回应群众关切；复杂问题也需在30日内提交详细的整改方案，展现解决问题的决心与诚意。

　　年度专项报告、满意度测评与目标考核紧密挂钩，将“三官”的工作表现量化评估，“优秀三官服务案例”更是成为干警晋升奖惩的关键参考依据。同时，引入“代表建议转化率”“群众诉求解决率”等量化指标，让机制运行的成效变得可感知、可测量。当监督本身也被纳入监督体系，民主就不再仅仅停留在程序层面，而是迈向了实质阶段，治理效能在一个个“真问题”的解决中得以充分彰显，让群众切实感受到民主带来的红利。

　　“三官进家入站”机制蕴含着深层价值，它重新构建了基层治理的逻辑链条：专业司法力量主动下沉到基层一线，为人大代表履职提供精准赋能，使得民意收集与问题解决实现高效贯通，最终形成“民有所呼、我有所应”的良好治理闭环。绵竹的积极探索有力地证明：全过程人民民主的强大生命力，正深深蕴藏于这些能够让民意“看得见、摸得着、用得上”的制度创新之中。当法袍、检徽、警衔与代表证在基层人大代表之家相互辉映，一场国家治理现代化与基层民主实践的深度对话已然开启，这其中既展现了权力的谦抑与为民服务的宗旨，更闪耀着坚定的制度自信光芒，为基层民主治理书写着新的篇章，指引着未来的发展方向。（记者 陈晓霞 通讯员 赵旭东 吴静）