创新常态化专业技术诊断 护航企业安全生产

　　“以前车间机器转起来就觉得没事。专家一上门，连设备接地不规范、操作台面防护栏松动这些‘隐形隐患’都查出来了，还手把手教我们整改，现在心里踏实多了！”近日，旌阳区金洋轮胎负责人王师傅对记者感慨道。这家中小微企业曾因缺乏专业安全管理人员陷入“不会管、管不好”的困境，而转变源于德阳市全力推行的安全生产常态化专业技术诊断工作。

　　中小微民营企业是德阳经济的活力源泉，也是安全生产的“老大难”。我市中小微企业占比高、分布广，不少企业存在安全管理缺位、专业能力不足等问题。同时，基层监管力量薄弱、专业支撑不足，面对多行业专业隐患常陷入“有心无力”“小马拉大车”的困境。

　　面对瓶颈，市委、市政府以改革创新推进安全生产末梢治理，创新构建“政府买单、安办统筹、平台排查、属地监督、部门推动、企业整改”的服务体系，让专业力量下沉一线，为民营经济高质量发展筑牢安全屏障。

　　“以前靠我们乡镇应急办几个人管上百家企业，专业知识跟不上，排查隐患全靠‘凭经验、看表面’。”中江县仓山镇应急办负责人坦言，专业诊断队伍不仅减轻了监管压力，更成了基层和企业的“专业智囊团”。

　　从无到有搭平台，让专业力量“扎下根”。2023年7月，在德阳发展集团旗下组建专业技术服务公司，作为安全生产专业技术诊断德阳“国家队”运行；2024年明确其常态化隐患排查核心职责，选派人员成立专项工作小组进驻平台指导。目前，已通过“招聘+征集”组建1000余人队伍，选聘6个重点行业牵头专家，搭配行业专家和企业安全管理人员、专业技术人员，确保“拉得出、查得准、改得实”。

　　在罗江区一家小型家具加工厂，3名专家分工检查消防、设备和隐患记录，现场讲解危害、开具清单。“以前花钱整改抓不到重点，现在专家手把手指导，让我们的操作流程更加规范。”企业负责人说，诊断队查出8项一般隐患、1项重大隐患，整改后还上门复核。

　　从“泛”到“专”建队伍，让诊断服务“精准化”。专业服务平台通过案例复盘、实操教学提升队员能力，修订3.0版诊断清单，形成《德阳市重点行业领域安全生产专业技术诊断重点事项清单（2025版）》，涵盖工贸、非煤矿山、化工、消防、建设施工、道路交通6个行业领域6张通用清单和32个子行业个性清单。截至目前，这项工作已持续18个月，其间，该队伍与区（市、县）有关部门、乡镇（街道）、村（社区）各级监管干部职工一起密切协同配合，共同做好诊断“上半篇文章”和“下半篇文章”，努力瞄准安全生产诊断服务德阳“国家队”目标，充分发挥诊断队伍“播种机”、诊断专家“酵母粉”、诊断服务“杠杆”作用，撬动属地政府、行业部门、乡镇（街道）和村（社区）以及企事业单位产生安全生产管理“化学反应”，共同发力预防生产安全事故的发生。

　　与此同时，安全生产“明白人”培养持续加强。全年通过“师带徒”“跟诊学”等模式，以集中授课、现场指导等形式，累计培养市、县、乡、村及企业相关人员3.2万余人次。

　　“辖区小微企业从没接受过这样的专业诊断，如今我也学会了如何检查企业安全。”德阳经开区八角井街道千佛社区网格员曾令强说。旌阳区某企业负责人也表示：“公司成立20多年，第一次接受这么严格专业的诊断，既找隐患又教方法。”

　　“2025年全市生产安全事故起数和死亡人数实现连续‘双下降’，其中工贸、建筑业这两个历年来的事故高发领域，下降成效尤为突出。”市应急管理局相关负责人表示，这一系列成效的取得，离不开常态化专业技术诊断工作的扎实推进和落地见效。下一步，德阳将紧盯“生产企业两年一覆盖、九小场所每年乡镇全覆盖”的目标，进一步深化安全生产“明白人”培养，持续推动安全生产末梢治理提质增效，切实筑牢安全防线，让企业能安心经营、安全发展，让群众能安居乐业、放心生活。（记者 刘倩）