什邡：建强综治“主阵地” 构筑解纷“全链条”

　　“以前办事要跑好几个部门，现在在综治中心‘一窗通办’，问题都能很快得到回应、有着落！”近日，什邡市民张女士的真切感慨，道出了什邡市“一站式”综治服务给群众生活带来的深刻变化。

　　2025年4月，什邡市综治中心“多中心”合一正式启动，标志着什邡社会治理工作从“分散管理”迈向“集成作战”，从“单一调解”升级为“多元共治”。

　　自整合升级以来，什邡市综治中心锚定“党建引领、科技赋能、多元共治”核心方向，构建“综治中心+网格化+信息化”治理体系，通过资源整合、机制创新、服务下沉，实现矛盾纠纷化解率稳定在98%以上，连续多年在全省平安建设满意度测评中位居德阳第一，为经济社会高质量发展筑牢平安基石。

　　阵地建设聚合力

　　“以前解决邻里纠纷，要跑好几个部门，现在在综治中心就能一站式搞定。”这是什邡群众对综治中心“多中心合一”最直观的感受。

　　走进1300平方米的什邡市综治中心，记者看到，大屏幕上实时跳动着网格事件处理进度，指挥调度区、矛盾调处区、心理疏导区功能分明，工作人员正通过平台协调处置纠纷。

　　“过去群众办事像‘闯关’，现在我们是‘集成服务’。”中心负责人李林蔚介绍，升级后的中心实行“1+5+N”运行机制——什邡市委政法委统筹调度，法院、检察院、公安、司法、信访等5个部门常驻办公，其余N个职能部门轮驻响应，实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一次”。这种“前台统一受理、后台分类处置”的模式，让群众无需在不同部门间往返奔波。

　　李林蔚表示，这里整合了法院、检察院、公安、司法局、信访等12个部门资源，群众遇到任何矛盾纠纷，只需走进这“一扇门”，就能找到所有解纷渠道的目标。

　　此外，中心打造“智慧大脑”社会治安风险防控指挥中心，将天网、雪亮工程、慧眼工程2.5万路监控资源“三网融合”，构建起“全域覆盖、秒级响应”的技防网络，实现风险隐患“看得见、管得住”。同时，中心挂牌成立“和什佬金牌调解室”“时方心港心理咨询室”，汇聚镇村、专业、行业三级调解力量，形成“小事不出村、专业有司法、行业有专题”的多元解纷格局，为矛盾化解提供“一站式”解决方案。

　　多元调解解民忧

　　“多亏了综治中心的调解员，帮我们解决了管道纠纷，现在邻里关系又和睦了。”谈及家中的管道纠纷，什邡市凤凰城小区业主薛先生连连道谢。

　　2025年11月，薛先生因楼下业主罗先生私自截断厨房下水管，导致自家厨房无法正常使用，向什邡市市民中心提交投诉件。接到转办件后，什邡市司法局驻综治中心调解员第一时间响应，考虑到薛先生常年在广汉工作的实际情况，约定晚间上门核查。

　　为厘清漏水症结，工作人员协调物业提前沟通，掌握双方核心诉求。在罗先生出差返程后，调解员邀请住建部门专业人员参与调解，组织现场排水实验，最终证实漏水源于地漏防水处理不到位，与厨房主排水管道无关。

　　在多方见证下，罗先生同意恢复管道使用，薛先生承诺若后续出现渗漏将全权负责维修。一场持续数月的邻里纠纷就此圆满化解。

　　这起案例正是什邡市综治中心“摸清实情+专业支撑”调解模式的生动实践。通过整合司法、住建、物业等多方力量，中心打破“单打独斗”的调解困境，用专业检测厘清责任，用情理疏导化解矛盾，实现“案结、事了、人和”。

　　“要是没得法律援助，我们老两口的辛苦钱不晓得还要被拖到啥时候！”一对年迈的夫妻拿到调解书后，展开了紧锁的眉头。

　　2025年11月，入驻什邡市综治中心的法律援助中心接到这对70多岁的夫妻的求助。他们辛苦劳作，换来的却是一张9个月未兑现的工资欠条。法律援助中心为其开通“绿色通道”，当日便受理了他们的法律援助申请，并指派一名专业律师承办此案。

　　承办律师第一时间接待了两位老人，准备资料、撰写诉状并提交法院立案，高效推进起诉流程。在承办律师的协助下，双方在法院的组织下达成了调解协议。调解协议明确，被告需按期支付工资，否则将承担相应的法律责任。该案从法律援助中心受理到办结，全程仅用时10天，两位老人的合法权益得到明确的法律保障。

　　这起案件的高效处理，为弱势群体撑起了权益“保护伞”，彰显了什邡市综治中心法律援助服务的兜底保障作用。

　　如今，依托什邡市综治中心平台，法律援助与调解工作深度融合，为经济困难、权益受损的群众提供“零距离”法律支持，既维护了当事人的合法权益，也彰显了法律的公平与温度。

　　闭环发力破难题

　　高效解纷的背后，是什邡市综治中心“五步闭环”工作法的坚实支撑。

　　什邡市综治中心通过“综合受理、分流转办、分类办理、跟踪督办、办结反馈”五个紧密衔接的环节，确保群众诉求“事事有人管、件件有回音”。

　　“我们还通过‘一案一码’全程追溯，发放受理告知单、转送交办单、办理结果告知单、工作提示函、风险预警函‘三单两函’跟踪督办，对超期未办结事项启动问责程序，以刚性约束保障机制高效运行。”李林蔚表示，什邡将督办结果纳入平安建设考核，对“未按时办结、群众满意度低”的单位扣减考核分值，切实缩短平均办结周期。

　　什邡市综治中心的规范化建设、实体化运行，正推动什邡社会治安综合治理从碎片化向系统化、从被动应对向主动创稳转变。数据显示，去年4月以来，什邡市各级综治中心矛盾纠纷化解成功率普遍超过90%，群众安全感持续提升。

　　从“看用导”到“创治享”，什邡市综治中心以“多中心合一”为契机，不断深化智慧治理、服务下沉、成果共享三大行动。

　　下一步，什邡市综治中心将持续拓展AI风险预警应用，推动调解资源下沉网格，打造“商圈共治”“校地联治”示范点，向“全国社会治理标杆”的目标稳步迈进，为建设更高水平的平安什邡、法治什邡贡献力量。（通讯员 付裕 记者 张伟）