冬至刚过,走进中江县永太镇石狮村,昔日的荒坡地已被规整的良田取代,田间作物生机盎然。“由于实施水权水价改革,全村推行了‘管道+计量’输水,大大节约了水资源。我们将节约的水资源引向山坡,把原来的200余亩荒坡地改成田并调整种植结构,每年增收30余万元。”村党支部书记郭福兵指着眼前错落有致的良田,满脸笑意地说。
作为传统农业大县和人口大县,如何破解水资源管理粗放、利用效率不高的难题?近年来,中江县以水权水价改革为突破口,打出了一套“智慧确权、精准计量、市场活水”的改革“组合拳”,走出一条以数字化赋能管理、以市场化优化配置的“节水兴水”新路,为乡村振兴注入了可持续的“水动力”。
改革的首要任务是理清“水账”。该县搭建了全县统一的“智慧水权”综合管理平台,以灌溉面积、种植结构等为依据,将用水权核定到全县30个乡镇,并精准分配到村、清晰到户,为精细化管理奠定了产权基础。
确权之后,关键在于如何管住、用好。该县在干支渠关键节点分级安装了556处计量设施,构建起“县调度、站执行、镇村落实”的用水监测调度体系,实现了从水源到地头的全程精准计量与动态管控。“现在用水心里有本账,都得计划着用,浪费减少了,水费也省了。”石狮村村民曾雪梅的感触,代表了众多农户的心声。
为了将节水成果转化为实实在在的效益,积极培育水权交易市场,在完成工程水权分配并颁发水权使用证的基础上,该县依托“智慧水权”平台开发水权交易功能,为用水户之间依法开展用水权交易提供便利平台。这一机制创新,使节约出来的水资源从静态的“指标”变成了可在市场中流转、交易的“资产”,让节水者能从中获得经济回报,形成了“节约—受益—再节约”的良性循环。
相关负责人介绍,“十四五”时期,通过这套环环相扣的改革组合拳,全县农田灌溉水有效利用系数从0.44提升至0.49,年均节水约2000万立方米。下一步,该县将重点完善水权制度体系,探索水权收储与交易,深化水价与节水奖励机制,进一步推动水资源节约集约利用,为乡村振兴和农业农村现代化注入可持续的“水动力”。(记者 洪意 通讯员 舒旭 范秋琳)