云南姚安：让旅居人才“住下来”更“融进去”

　　美轮美奂的玫瑰花海、空气清新的云下山居旅居小院、热闹非凡的“山咖咔”咖啡屋……云南省楚雄彝族自治州姚安县自然禀赋优越，2025年全县累计接待游客160.47万人次。游客中不乏在各领域有专长、有建树的人才，如何把这群“送上门的资源”转化成推动当地发展的助力？近年来，姚安县以“农文旅融合”为发展核心，探索旅居人才发现、管理和服务有效路径，积极盘活旅居人才资源，引导他们融入当地、发挥作用。

　　精细摸排，建好信息档案。漫步光禄镇光禄村，古朴的建筑群与咖啡馆、文创店相得益彰。这里正吸引着一批批“新村民”留下来。

　　“村里原本闲置的资源特别多，我们通过‘线上登记+线下寻访’的方式，持续引进各类旅居人才作为‘新村民’在此创业，将乡村的闲置资源转化为文创空间、特色民宿。”光禄镇党委副书记李茂丽说。当地在党群服务中心、景区游客中心、酒店等显眼处张贴专用二维码，引导旅居人才自主在“兴楚惠才卡”小程序上进行扫码登记，常态化开展旅居人才摸排。

　　这是姚安县发现、延揽旅居人才的一个缩影。姚安县还依托基层治理“微网格”，定期对进入网格的旅居人才进行摸排，登记来姚安旅居且具有一定技能技艺或经营管理能力的人才60余名，精准掌握其基本情况、技能特长。建立“旅居人才档案库”更新机制，分类建立电子档案100余份，定期对旅居人才信息进行核实、更新，建好用好信息库。

　　精准对接，搭好干事平台。近日，为了迎接第10批前来考察的投资人，姚安县旅居创业者赵勇志正在光禄古镇旅居运营中心忙碌着。“我们寻找的是志同道合的伙伴，除了资金投入，更关键的是业态内容，我们希望通过自己的一份力量，让这个千年古镇成为旅居创客‘安居乐业’的目的地。”赵勇志说。

　　发挥旅居人才作用，核心在于实现人才能力与地方发展之间的高效匹配。姚安县建立信息共享机制，由相关部门每月将收集的旅居人才信息按领域分类，推送至相关行业主管部门、各乡镇，各单位在收到信息后5个工作日内，安排专人启动首次联系，对有意向在姚安创业就业或投资的，及时帮助协调对接资源，做好创业就业和投资服务。

　　与赵勇志“志同道合”的还有来自湖南的文爱军，他先后到广西、贵州等地旅居，2024年10月来到姚安，在当地旅居人才驿站的协调帮助下租了一个小院，装修成民宿，除了给自己一个安静舒适的生活环境，还能拿出几间房为游客提供旅居服务。

　　用心搭台才能让“送上门”的旅居人才“留下来”。姚安县依托党群服务中心、人才服务窗口、旅行社、景区游客中心等设立旅居人才联系服务点4个，建立旅居人才活动阵地2个，为旅居人才提供旅游、生活、工作、创业等信息和服务。

　　精心服务，厚植发展沃土。留住旅居人才，既要靠事业平台，也要靠服务保障。在今年的元旦期间，姚安县针对全县旅居人才组织开展走访慰问活动，详细询问他们的生产生活状况，共叙情谊、共话发展。鼓励金融机构开发“旅居贷”等特色信贷产品，推出全省首笔“旅居贷”700万元，为旅居产业发展提供新动力。

　　姚安县还梳理整合分散在各单位的创新创业等政策，编印旅居人才“服务手册”，动态更新并广泛宣传推广，为旅居人才提供交通出行、公共文化、景区旅游、医疗保障等服务。建立领导干部联系服务优秀旅居人才制度，每名县级领导至少联系1名至2名旅居人才，每月联络或走访不少于1次。择优选聘旅居人才为“旅居推荐官”“荣誉村民”“乡村CEO”等，定期邀请参加传统节日活动、人才见面会和经济社会发展重大决策。

　　“没把我们当外地人，让我们感受到了无比的亲切和关怀。”旅居人才陈光钥感慨道。同时，因地制宜打造特色服务品牌，不断提升旅居人才便捷度。投入2.8亿元完善基础设施建设，实现“一部手机游云南”全覆盖。以“旅居姚安”五年行动计划为牵引，规划29个重点旅居村落，构建全域旅居网络。成立姚安县文旅产业链党委和文旅产业联合会，推动文旅产业从“各自为战”到“集群发展”，从“品质提升”向“品牌打造”融合转型，首批便吸纳了35家文旅企业、经营主体和33名个人为会员。

　　“乡村振兴，人才是关键。旅居人才，尤其是具有传播力的新媒体人和跨界创业者，是连接城乡资源的纽带。我们将为旅居人才提供更加优质的服务，让旅居人才愿意来、留得住、能发展。”姚安县委常委、组织部部长张靖说。