什邡市片区(综合)法务区成立于2022年,紧扣企业全生命周期法律服务需求,系统推进产业集群提效、招商引资提质、风控体系完善、项目推进提速、服务体系构建、行政行为规范和营商环境优化,着力打造优化营商环境引擎第二极。
织密服务网络,夯实法治保障根基。成立由市委书记、市长任双组长的领导小组,邀请首席法律专家等专业人才24名,配备法务专员11名,形成一支政治过硬、业务精通、协同高效的复合型服务力量。有效汇聚行政部门、第三方机构、企业等优势资源,形成“产业发展服务矩阵”,以企业需求为导向,不断优化行政部门职能职责和丰富第三方机构服务产品。截至目前,已与71家企业签订服务意向备忘录,涵盖2家百亿级投资企业、5家上市公司和64家规上企业。
优化服务机制,提升法治运行效能。以提高服务效率和质量为目标,全面梳理20个方面、73项“非标”服务事项,推动政企第三方信息平台共建共享。创新提出“双发(法)驱动强两端”运行理念,构建“一块牌子、一个团队、一个体系、一套机制、一个联盟”的“五个一”工作架构,形成法务部、商务部、服务部“三翼协同三员”运行体系,实现政策供给与法律服务的精准匹配、定制响应。通过机制创新与技术赋能双轮驱动,法务区实体化、规范化、高效化运转水平显著提升,为企业提供全链条、全周期、全方位的法治支撑。
服务双向发力,彰显法治为民实效。党政端口的服务实践与成效,承接全市重大招商项目、重点工程合法性审查任务,推动审查由“事后把关”向“前端介入、全程参与”转变,累计完成合法性审查事项32起,为欣旺达、天合光能等百亿级项目落地提供坚实法治保障,助力打造“轻审批、简流程”的“什邡速度”。统筹政府法律顾问团与专业机构资源,深度参与专项债申报与国债项目争取,推动23个国债项目落地,撬动融资14.6亿元,实现合规性与实效性有机统一,为稳投资、稳增长提供有力法治支撑;企业端口的服务实践与成效。法务区立足县域产业发展实际,构建“前引导、中助推、后保障”全流程服务机制。出台《什邡市存量倍增工业企业市场开拓方案》《加快推进新能源新材料产业高质量发展的若干政策》等关键举措,填补涉企政策研究空白。自运行以来入企开展法治体检100余次,提出法律建议200余条,显著提升企业政策知晓率与合规经营意识。主动介入科新机电定增再融资项目,提供安评、环评、土地指标等一站式合规支持,推动其提前完成融资并投产二期高端智能制造车间,切实体现法治化营商环境的温度与效能。(什邡市委依法治市办)