山西中阳：行政审批“空转”十余年，霍德光夫妇拆迁补偿困局何时解？

　　在山西省吕梁市中阳县宁乡镇北街社区，一桩持续十余年的房屋拆迁补偿纠纷，将地方政府行政审批的公信力推上风口浪尖。居民霍德光夫妇的房屋因拆迁被拆除后，至今未获任何补偿，而相关部门在行政审批、责任推诿、信息透明等方面的种种乱象，更让这场维权之路充满荒诞与无奈。从拆迁办到镇政府，从社区新任书记到集体经济管理办公室前书记，多方回应或含糊其辞，或直接回避，行政审批为何沦为“一纸空文”?政府公信力如何在群众心中重塑?这起事件背后，究竟是历史遗留问题的积压，还是当年工作疏漏的“后遗症”?

　　行政审批“空转”：审批手续被撤销，补偿诉求成“空中楼阁

　　霍德光的房屋位于宁乡镇北街社区核心区域，据霍德光提供的材料显示，其房屋拆迁前已通过政府行政审批，并缴纳相关费用，然而，房屋拆除后，补偿款却迟迟未到账。更蹊跷的是，镇政府突然以“不符合拆迁补偿标准”为由，单方面退还了霍德光此前缴纳的行政审批费用，并撤销了审批手续。

　　“审批时说符合条件，拆完房子又说不符合，这不是耍人吗?”霍德光的妻子张女士展示了一份泛黄的审批文件复印件，文件上清晰盖有中阳县土地管理局公章，日期为1996年1月。她质疑：“如果一开始就不符合条件，为什么审批通过?如果后来政策变了，为什么没有书面通知?行政审批难道可以随意撤销?”

　　对此，县拆迁办任，任主任回应称：“霍德光的房屋属于历史遗留问题，当时审批可能存在疏漏，因此撤销审批。”然而，追问“疏漏的具体环节”及“复核依据”时，任主任以“涉及机密”为由拒绝进一步说明。

　　维权之路：十余年奔波，多方推诿“踢皮球”

　　面对审批手续被撤销、补偿无门的困境，霍德光夫妇开始了长达十余年的维权之路。他们多次向镇政府、县信访局、县住建局等部门反映情况，但得到的答复要么是“正在调查”，要么是“不属于本部门职责范围”。更令他们心寒的是，相关负责人的回避态度。 我们尝试联系宁乡镇党委高书记与刘镇长核实情况，但多次致电均被挂断，短信询问也未获回复。北街社区现任书记张某则表示：“我刚上任不久，对历史问题不了解，建议找前任书记或镇政府。”而前任社区书记郭鹏，现任集体经济管理办公室主任，在接到电话后仅匆匆回应“不知道、不清楚”，便挂断电话。

　　“他们像踢皮球一样把我们踢来踢去。”霍德光无奈地说，“十年了，连一个正式的书面答复都没有，我们连‘为什么’都不知道。”

　　法律视角：行政审批撤销是否合法?群众权益如何保障?

　　行政审批的随意撤销，不仅损害了群众利益，更暴露出地方政府在依法行政方面的漏洞。北京某律师事务所王律师分析称，根据《行政许可法》，行政机关撤销行政许可需满足“工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定”“超越法定职权作出准予行政许可决定”或“违反法定程序作出准予行政许可决定”等情形，且需书面说明理由。若霍德光的审批手续被撤销无合法依据，则涉嫌行政违法。

　　“即使审批确实存在错误，政府也应通过补正程序或协商补偿解决，而非单方面撤销了事。”王律师指出，“此外，拆迁补偿标准应公开透明，若因政策调整需变更，需提前告知群众并协商，而非事后‘秋后算账’。”

　　历史遗留还是工作疏漏?政府需给群众一个“明白账”

　　这起事件中，一个核心争议在于：霍德光的房屋拆迁补偿问题，究竟是历史遗留的“无解难题”，还是当年工作疏漏的“人为失误”?若是前者，政府需明确政策边界，给出解决方案;若是后者，则需追究相关人员责任，还群众公道。

　　“无论是历史问题还是工作失误，政府都不能回避责任。”山西省社科院专家李某认为，“行政审批的严肃性不容儿戏，随意撤销不仅损害群众利益，更会削弱政府公信力。此事件中，相关部门应主动公开审批撤销的法律依据、补偿标准调整的依据，并启动问责程序，给群众一个交代。”

　　公信力重建：从“被动应对”到“主动作为”

　　霍德光夫妇的遭遇，并非个例。近年来，因拆迁补偿、行政审批引发的纠纷屡见不鲜，其背后折射出的，是部分地方政府在依法行政、信息公开、责任担当方面的短板。如何避免类似事件重演?专家建议：

　　1.完善行政审批监督机制：建立审批全程留痕、可追溯制度，防止“暗箱操作”;对撤销审批的，需严格依法依规，并书面告知当事人理由。

　　2.强化信息公开与沟通：拆迁补偿标准、政策调整等涉及群众利益的信息，应及时公开，避免“信息不对称”引发矛盾。

　　3. 落实责任追究：对因工作疏漏导致群众损失的，需追究相关人员责任，避免“新官不理旧账”。

　　4.畅通维权渠道：建立多元化纠纷解决机制，如调解、仲裁、诉讼等，避免群众“维权无门”。

　　“政府公信力的建立，靠的不是文件上的‘为人民服务’，而是每一次具体事件中的公平处理。”李某强调，“霍德光夫妇的十年维权路，考验的是地方政府的治理能力，更是对‘以人民为中心’发展理念的践行。”

　　结语：期待“公平答复”成为政府形象的“加分项”

　　截至目前，霍德光夫妇仍未收到任何正式答复。他们的房屋已化为废墟，但补偿诉求却如一块巨石，压在心头十余年。这起事件中，行政审批的“空转”、责任推诿的“循环”、信息透明的“缺失”，共同构成了一幅令人深思的治理图景。

　　政府公信力的重塑，需要从每一个“霍德光”的公平对待开始。唯有直面问题、依法解决，才能让行政审批不再是一张“废纸”，让群众在每一次维权中感受到公平正义，让“为人民服务”的承诺真正落地生根。

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