绵竹人大：重点精准监督 助力财政提质增效

　　近年来，绵竹市人大常委会紧紧围绕中心工作，以强化预算审查监督和国有资产、政府债务监督为重点，不断创新监督机制、拓展监督路径，推动预算监督工作走向深入，为地方经济社会高质量发展提供坚实保障。

　　绵竹市人大常委会高度重视制度建设，于2025年10月修订并实施《关于加强预算审查监督的实施办法》和《关于加强国有资产管理情况监督的实施办法》，进一步明晰监督职责、规范程序、细化措施，着力构建覆盖全口径、全过程的预算监督体系，以及全面覆盖、重点突出的国有资产监督机制，推动监督工作制度化、规范化、常态化，并将监督贯穿预算编制、审查、执行、调整、决算各环节。2025年12月初，组织专家和代表对2025年预算执行及2026年预算草案开展集中预先审查，对17个部门进行重点审查，发现并反馈7类问题，提出6条建议，促进预算编制更科学、更精准。在预算执行与决算监督中，围绕财源建设、预算约束、债务安全等关键领域提出针对性建议，有力护航财政健康平稳运行。

　　绵竹市人大常委会持续加强对重点支出和重点项目的绩效审查监督，通过听取报告、交办审议意见、开展满意度测评等闭环措施，推动政府牢固树立绩效理念。2024年，绵竹市对65个预算单位实施绩效管理考核，通报考核结果并对部分单位发函提醒，及时处置数百个预算执行偏慢或目标预期不佳的项目，有效加快了支付进度、优化了资源配置，提升了财政资金使用效益。每年还会听取审议国有资产管理情况综合报告，并选取社会关注热点听取专项报告。近三年，相继重点审议了金融企业、企业、行政事业性国有资产管理等专项报告。2024年，绵竹市政府根据审议意见出台《绵竹市行政事业性国有资产管理办法》，完成对153家行政事业单位的资产清查，盘盈资产净值约16.19亿元，发现并整改问题314个，推动国有资产管理机制不断完善、效能持续提升。

　　为了将政府债务监督嵌入“借、用、管、还”全流程，2025年6月，绵竹市人大常委会听取和审议全口径政府债务管理情况报告，提出控制规模、加强项目谋划、提高资金效率等意见，推动政府制定出台债务管理、风险应急处置、专项债券全生命周期管理等系列制度，进一步规范举债行为，筑牢债务风险防控体系。

　　同时，深化“人大+审计”监督联动，定期听取审计工作报告及整改情况，并对整改情况开展满意度测评。一年来，通过跟踪监督，推动整改到位资金8200余万元，完善规章制度13项，促进问题整改与建章立制相结合，实现从“当下改”到“长久立”的转变。（记者 陈晓霞 通讯员 叶贤均）